8月4日上(shàng)午，省政府新聞辦舉行《浙江省人(rén)民政府關于(yú)深化數字政府建設的(de)實施意見》新聞發布會。省政府辦公廳副主任陳新忠、省委社建委專職副主任孫哲君、省經信廳副廳長詹佳祥、省市場監管局總工程師劉璇、省大(dà)數據局副局長蔣汝忠出(chū)席發布會，介紹相關情況并回答記者提問。

7月30日，省政府印發了(le／liǎo)《關于(yú)深化數字政府建設的(de)實施意見》（浙政發〔2022〕20号，以(yǐ)下簡稱《實施意見》），《實施意見》是(shì)浙江學習貫徹黨中央、國(guó)務院加強數字政府建設重大(dà)決策部署的(de)的(de)具體舉措，是(shì)全省政府系統落實省第十五次黨代會精神，聚力打造數字變革高地(dì / de)的(de)指引性文件，對推動浙江數字政府建設持續走在(zài)前列、勇立潮頭，率先建設人(rén)民滿意的(de)現代政府具有重要(yào / yāo)指導作用和(hé / huò)現實意義。

 ★《實施意見》的(de)起草背景和(hé / huò)過程 ★ 

數字政府建設是(shì)建設網絡強國(guó)、數字中國(guó)的(de)基礎性和(hé / huò)先導性工程，是(shì)創新政府治理理念和(hé / huò)方式、推進國(guó)家治理體系和(hé / huò)治理能力現代化的(de)重要(yào / yāo)舉措。浙江是(shì)數字政府建設的(de)先行地(dì / de)，習近平同志在(zài)浙江工作期間高瞻遠矚地(dì / de)作出(chū)了(le／liǎo)建設“數字浙江”的(de)戰略部署，強調要(yào / yāo)把建設“數字浙江”作爲(wéi / wèi)一(yī / yì ／yí)項戰略性任務、基礎性工作、主導性政策研究好、落實好。多年來(lái)，省委省政府堅持“一(yī / yì ／yí)張藍圖繪到(dào)底”，接續推進“四張清單一(yī / yì ／yí)張網”、“最多跑一(yī / yì ／yí)次”、政府數字化轉型和(hé / huò)數字化改革，運用數字技術對政府治理方式、流程、手段、工具進行全方位、系統性重塑，經過各方面共同努力，基本搭建了(le／liǎo)數字政府的(de)“四梁八柱”，一(yī / yì ／yí)體化政務服務和(hé / huò)監管效能大(dà)幅提升，數字治理成效不(bù)斷顯現，形成了(le／liǎo)數字政府建設的(de)先發優勢。

2022年4月19日，中央全面深化改革委員會第二十五次審議通過《關于(yú)加強數字政府建設的(de)指導意見》，習近平總書記作出(chū)“以(yǐ)數字化改革助力政府職能轉變”重要(yào / yāo)論述，爲(wéi / wèi)我們推進數字政府提供了(le／liǎo)根本遵循、指明了(le／liǎo)前進方向。6月23日，國(guó)務院正式發布《指導意見》，就(jiù)進一(yī / yì ／yí)步加大(dà)力度、改革突破、創新發展，全面開創數字政府建設新局面作出(chū)部署。省委省政府高度重視，袁家軍書記、王浩省長先後作出(chū)指示，要(yào / yāo)求認真學習貫徹，高标準研究謀劃落實舉措。省政府辦公廳牽頭組建專班，認真研習習近平總書記重要(yào / yāo)論述精神，認真領會、充分銜接國(guó)務院《指導意見》精神，廣泛聽取各地(dì / de)各部門、專家意見，結合浙江實際，制定了(le／liǎo)《關于(yú)深化數字政府建設的(de)實施意見》，經省政府常務會議、省委全面深化改革委員會會議審議通過後，于(yú)7月30日正式印發。

 ★《實施意見》的(de)主要(yào / yāo)内容 ★ 

《實施意見》共分爲(wéi / wèi)七個(gè)部分：

• 總體要(yào / yāo)求 •

✎ 明确提出(chū)了(le／liǎo)以(yǐ)數字政府建設持續創新施政理念、履職方式、服務模式、治理機制，推動公平服務普惠便利化、政府管理透明公平化、政府治理精準高效化、政府決策科學智能化。

✎ 明确了(le／liǎo)浙江數字政府建設兩個(gè)階段目标：到(dào)2025年底，實現政府履職核心業務數字化全覆蓋，“掌上(shàng)辦事之(zhī)省”“掌上(shàng)辦公之(zhī)省”“掌上(shàng)治理之(zhī)省”基本建成，政府治理體系和(hé / huò)治理能力現代化水平顯著提升，以(yǐ)數字政府實戰實效助力實現“兩個(gè)先行”；到(dào)2035年，高水平建成“整體智治、唯實惟先”的(de)現代政府，爲(wéi / wèi)基本實現高水平現代化和(hé / huò)共同富裕提供強大(dà)動力和(hé / huò)法治保障。

• 以(yǐ)數字化改革助力政府職能轉變 •

圍繞構建數字化、智能化的(de)政府運行新形态，實現政府治理方式變革和(hé / huò)治理能力提升，提出(chū)了(le／liǎo)全面推進政府數字化履職能力體系建設的(de)6個(gè)方面舉措、24項具體任務。

✎ 構建精準科學的(de)數字化經濟調節體系。将數字技術廣泛應用感知經濟社會發展态勢，健全經濟高質量發展監測預警調度機制，強化經濟政策統籌協調能力。

✎ 構建公平公正的(de)數字化市場監管體系。運用數字技術構建開放透明可預期的(de)統一(yī / yì ／yí)市場環境，形成服管融合、精準閉環的(de)新型監管機制，以(yǐ)精細服務助力守法，以(yǐ)精準監管懲治違法，高标準建設全國(guó)市場監管數字化改革試驗區，打造營商環境最優省。

✎ 構建協同閉環的(de)數字化社會治理體系。以(yǐ)數字化手段推動社會治理模式從單向管理轉向雙向互動、從線下轉向線上(shàng)線下融合，着力提升社會矛盾化解能力、社會治安防控能力、公共安全保障能力、基層智慧治理能力。

✎ 構建優質普惠的(de)數字化公共服務體系。深化政務服務标準化規範化便利化改革，提供有便利的(de)涉企服務，全面提升公共服務數字化、智能化水平。

✎ 構建全域智慧的(de)數字化生态環境保護體系。圍繞天空地(dì / de)人(rén)全感知、環境網絡全互聯體系、環境數據全流通、環境治理全協同、指揮決策全智能、環境管理全統籌，全面推進生态環境數字化改革。全域推進國(guó)土空間治理現代化。

✎ 構建整體高效的(de)數字化政府運行體系。以(yǐ)數據流整合提升決策流、執行流、業務流，提升依法行政水平、決策指揮能力、重大(dà)決策部署落實能力、行政監督能力、政務公開水平。

• 以(yǐ)數字政府建設助推數字浙江發展 •

圍繞發揮數字政府建設對數字經濟、數字社會引領驅動作用，促進經濟社會高質量發展，提出(chū)三方面舉措。

✎ 撬動數字經濟發展，發揮數字政府海量數據和(hé / huò)豐富應用場景優勢，利用數據資源推動研發、生産、流通、服務、消費全價值鏈協同，激發數字經濟發展活力、促進數字經濟健康發展、壯大(dà)數據服務産業。

✎ 驅動數字社會建設，以(yǐ)數字政府建設推動數字化服務普惠應用，推進數字城鄉融合發展，深化“四治融合”基層治理體系，促進數字技術與社會發展全面融合，構築全民暢享的(de)數字生活。

✎ 營造良好數字生态，率先形成數據基礎制度體系，加快實現數據市場化突破，培育數據要(yào / yāo)素市場主體，推動數據全面融入生産、分配、流通、消費和(hé / huò)社會服務管理等各個(gè)環節，充分發揮數據基礎資源和(hé / huò)創新引擎作用。

構建“平台+大(dà)腦”支撐體系

✎ 構建開放共享的(de)數據資源體系，完善數據管理機制，加強數據高效歸集共享，深入推進數據開發利用。

✎ 構建智能高效的(de)應用支撐體系，推進公共組件共建共享，加快“大(dà)腦”建設，叠代一(yī / yì ／yí)體化數字資源系統，促進集約建設、互聯互通、協同聯動。

✎ 構建集約可靠的(de)雲網基礎設施體系。

• 構建數字政府全方位安全保障體系 •

提出(chū)強化安全管理職責、落實安全制度要(yào / yāo)求、提升安全保障能力、提升自主可控水平等舉措，切實守住網絡和(hé / huò)數據安全底線。

構建數字政府建設理論和(hé / huò)制度體系

包括創新數字政府建設協同機制、健全數字政府建設理論制度體系兩個(gè)方面，要(yào / yāo)求完善項目管理機制，加強項目績效評價，完善法律法規制度、标準規範、理論體系。

• 全面加強黨對數字政府建設工作的(de)領導 •

通過加強組織領導、健全推進機制、提升數字素養、強化考核評估四方面措施，保障數字政府建設重點工作落實落地(dì / de)。

 ★《實施意見》的(de)主要(yào / yāo)特點 ★ 

在(zài)《實施意見》起草過程中，堅持和(hé / huò)把握以(yǐ)下三方面原則：

• 突出(chū)以(yǐ)人(rén)民爲(wéi / wèi)中心 •

把滿足人(rén)民對美好生活的(de)向往作爲(wéi / wèi)數字政府建設的(de)出(chū)發點和(hé / huò)落腳點，突出(chū)提升公共服務數字化、智能化水平，用數字化理念、技術和(hé / huò)手段破解群衆企業“急難愁盼”問題，打造泛在(zài)可及、智慧便捷、公平普惠的(de)數字化服務體系，努力讓數字政府建設成果更多更公平惠及全體人(rén)民。

• 努力體現浙江辨識度 • 

将《實施意見》與貫徹落實省第十五次黨代會精神、省委數字化改革總體部署緊密結合，堅持用好數字化改革頂層設計、增量開發、叠代升級理念思路和(hé / huò)“V”模型方法路徑，聚焦打造具有浙江辨識度和(hé / huò)全國(guó)影響力的(de)标志性實踐成果，因地(dì / de)制宜提出(chū)浙江重大(dà)改革任務、落實舉措，力求彰顯浙江辨識度、首位度和(hé / huò)創新性。

• 力求可操作可落地(dì / de) • 

将國(guó)務院《指導意見》7個(gè)方面143條任務，逐項落實到(dào)浙江數字政府重大(dà)改革任務和(hé / huò)數字化重大(dà)應用中，确保規定動作接得牢、改革任務全覆蓋、重點内容相銜接。同步制定任務清單，明确工作體系、責任單位，确保各項任務量化閉環，落細落實。

來(lái)源：今日浙江（公衆号）