10月22日下午,中共浙江省委宣傳部舉行浙江全面實施“紅色根脈強基工程”新聞發布會。省委組織部副部長、省委兩新工委書記馬小秋,省紀委常委、秘書長葉懷貫,省委辦公廳副主任金曉明,省教育廳黨委副書記幹武東,省國(guó)資委黨委副書記、副主任呂志良出(chū)席發布會,介紹相關情況并回答記者提問。
★ 總體考慮 ★
在(zài)建黨100周年、開啓第二個(gè)百年新征程的(de)關鍵曆史節點,省委着眼築牢“紅色根脈”穩固根基,專門印發《意見》,并高規格召開全省基層黨建工作會議,對“紅色根脈強基工程”進行全面部署,意義重大(dà)、影響深遠。謀劃推進強基工程,主要(yào / yāo)有6方面考慮:
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“紅色根脈”是(shì)黨在(zài)浙江百年奮鬥最鮮明的(de)底色,基層是(shì)守好“紅色根脈”的(de)基石,新的(de)趕考路上(shàng)我們必須把“紅色根脈”的(de)基礎紮得更牢、夯得更實,更好爲(wéi / wèi)習近平總書記、爲(wéi / wèi)黨中央站崗放哨。
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當前“兩個(gè)大(dà)局”交織激蕩,面對忠實踐行“八八戰略”、奮力打造“重要(yào / yāo)窗口”的(de)目标定位,我們必須厚植黨的(de)執政根基,書寫“中國(guó)之(zhī)治”浙江篇章,更好以(yǐ)浙江黨建之(zhī)窗展示百年大(dà)黨的(de)風華正茂。
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浙江正在(zài)大(dà)力争創社會主義現代化先行省、高質量發展建設共同富裕示範區,各項決策部署都要(yào / yāo)落到(dào)基層,我們必須不(bù)斷暢通貫徹執行“最後一(yī / yì /yí)公裏”,更好護航中心大(dà)局。
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守民心護民心關鍵在(zài)基層黨組織和(hé / huò)黨員幹部,我們必須持續建強基層堡壘,用心用情用力服務凝聚人(rén)民群衆,不(bù)斷築牢民心長城。
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新發展階段對打造變革型組織提出(chū)了(le/liǎo)新要(yào / yāo)求,我們必須不(bù)斷創新完善基層黨建理念、機制、方法、手段,着力提升基層黨組織和(hé / huò)黨員幹部塑造變革能力。
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這(zhè)些年來(lái)浙江深入貫徹習近平總書記基層黨建重大(dà)論述,持續推動基層黨建高質量發展,創造了(le/liǎo)“整鄉推進、整縣提升”、“浙江村社換屆20條”、導師幫帶制等許多具有影響力、辨識度的(de)經驗做法,但還存在(zài)一(yī / yì /yí)些短闆弱項,我們必須在(zài)更高層次更高水平上(shàng)推動基層黨建叠代升級,奮力打造更多黨建金名片。
★ 整體布局 ★
“紅色根脈強基工程”總的(de)按照“一(yī / yì /yí)規劃、一(yī / yì /yí)指數、一(yī / yì /yí)系統”的(de)總體架構來(lái)實施
“一(yī / yì /yí)規劃”:制定實施“紅色根脈強基工程”規劃
“一(yī / yì /yí)指數”:建立“紅色根脈強基指數”
“一(yī / yì /yí)系統”:打造“浙裏紅色根脈強基系統”
圍繞總架構,還将分領域出(chū)台具體意見,實施“七大(dà)工程”
▪ 在(zài)農村實施“百縣争創、千鄉晉位、萬村過硬”工程
▪ 在(zài)城市基層實施“上(shàng)統下分、強街優社”工程
▪ 在(zài)兩新領域實施“三年創優、整體躍升”工程
▪ 在(zài)機關事業單位實施“雙建争先”工程
▪ 在(zài)高校實施“四個(gè)融合”行動和(hé / huò)“抓院促系、整校建強”工程
▪ 在(zài)國(guó)有企業實施“全企一(yī / yì /yí)體、雙融共促”工程
▪ 在(zài)公立醫院實施“院科兩優、德醫雙強”工程
在(zài)目标指向上(shàng),分别到(dào)2022年、2025年、2035年三個(gè)階段提出(chū)總體目标,實施政治鑄魂領航、全面領導紮根、組織體系優化、新能力提升、黨群連心共進、基層清廉單元建設等“六大(dà)行動”,從而(ér)全面實現“六強”具體目标:
◎ “兩個(gè)維護”的(de)政治根基全面鑄強
◎ 黨在(zài)基層領導的(de)執政根基全面加強
◎ 抓黨建帶全局的(de)實踐根基全面創強
◎ 守民心得民心的(de)群衆根基全面築強
◎ 上(shàng)下貫通整體智治的(de)組織根基全面建強
◎ 山清水秀的(de)清廉根基全面育強
★ 實踐舉措 ★
“紅色根脈強基工程”是(shì)省委對加強基層黨的(de)建設作出(chū)的(de)戰略性、全局性、牽引性重大(dà)部署,是(shì)當前和(hé / huò)今後一(yī / yì /yí)個(gè)時(shí)期浙江抓基層黨建的(de)總載體總抓手。概括起來(lái),主要(yào / yāo)是(shì)4方面:
☛ 緊緊圍繞推動“兩個(gè)維護”在(zài)基層深紮根來(lái)全力推進,着力把黨的(de)全面領導一(yī / yì /yí)貫到(dào)底
浙江是(shì)習近平總書記工作過的(de)地(dì / de)方。增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到(dào)“兩個(gè)維護”,是(shì)首要(yào / yāo)政治任務。
強基工程堅持以(yǐ)政治建設爲(wéi / wèi)統領,提出(chū)深入實施鑄魂工程、溯源工程、走心工程,紮實推進習近平新時(shí)代中國(guó)特色社會主義思想教育培訓計劃,在(zài)基層黨組織全面建立“第一(yī / yì /yí)議題”制度。強調完善習近平總書記重要(yào / yāo)指示批示貫徹落實機制,每年開展1次“回頭看”,深化“八八戰略”在(zài)基層落實的(de)綜合評估報告機制。要(yào / yāo)求健全黨組織對基層各類組織各項工作領導體制機制,完善“一(yī / yì /yí)肩挑”後村級領導新體制,做深做實街道(dào)“大(dà)工委”和(hé / huò)社區“大(dà)黨委”,深化高校“三全育人(rén)”綜合改革,加快構建“大(dà)思政”工作格局。強化新興領域政治引領,全面消除新業态新就(jiù)業群體黨建工作空白點。
☛ 緊緊圍繞構建黨建統領的(de)基層整體智治體系來(lái)全力推進,着力保障大(dà)局有力護航全局
實施“紅色根脈強基工程”,關鍵是(shì)推動事業發展,全面構建黨建統領的(de)基層整體智治體系。
在(zài)推進過程中,重點聚焦領導體制和(hé / huò)管理體制這(zhè)一(yī / yì /yí)根本性問題,從機關、教育、國(guó)資、衛健等黨(工)委統抓全系統黨建的(de)特殊職能定位出(chū)發,提出(chū)理順領導體制、配強領導班子(zǐ),着力構建責任明晰、閉環管理、高效協同、領導有力的(de)體系格局;圍繞推動共同富裕這(zhè)一(yī / yì /yí)戰略性使命,把黨建引領共富作爲(wéi / wèi)抓黨建帶全局重中之(zhī)重的(de)任務,提出(chū)抓深做實“百千萬”工程,大(dà)力推進全域黨建聯盟建設,持續發展壯大(dà)集體經濟,把黨建優勢轉化爲(wéi / wèi)推動共同富裕的(de)發展優勢;扭住“七張問題清單”這(zhè)一(yī / yì /yí)突破性抓手,提出(chū)建立“照鏡子(zǐ)”機制和(hé / huò)“七張問題清單”責任落實機制,形成以(yǐ)黨建統領問題解決的(de)有效路徑;抓牢數字化改革這(zhè)一(yī / yì /yí)關鍵性牽引,把數字化認知、數字化思維、數字化技術全面導入基層黨的(de)建設,以(yǐ)“一(yī / yì /yí)張網”理念撬動基層治理優化升級;突出(chū)發揮實質作用這(zhè)一(yī / yì /yí)基礎性要(yào / yāo)求,積極探索完善不(bù)同領域基層黨組織發揮實質作用的(de)有效機制,全面提升黨建的(de)統領力。
☛ 緊緊圍繞建強上(shàng)下貫通、執行有力的(de)組織體系來(lái)全力推進,着力塑造組織新形态激發幹部好狀态
發展形态、社會形态的(de)深刻變化,對基層組織體系和(hé / huò)黨員幹部能力提出(chū)新的(de)更高要(yào / yāo)求。
強基工程圍繞織密建強基層組織體系,提出(chū)完善行政村規模調整後的(de)組織設置,大(dà)力推動城市社區黨組織體系向下延伸,開展小區黨建,探索未來(lái)社區、未來(lái)鄉村黨建,深化兩新黨建整園建強、整樓推進、整線突破;圍繞提升基層黨員幹部推進現代化建設新能力,強調以(yǐ)換屆爲(wéi / wèi)契機加強鄉鎮幹部隊伍建設,鞏固深化村社換屆成果,全面實施“領雁計劃”,加強改進發展黨員工作,全鏈條加強黨員隊伍分類教育管理;圍繞推動新時(shí)代黨的(de)群衆路線在(zài)基層走深走實,要(yào / yāo)求健全落實黨員幹部直接聯系服務群衆機制,全面建立以(yǐ)黨群服務中心爲(wéi / wèi)主陣地(dì / de)的(de)服務矩陣,建立落實走進群衆、傾聽群衆、回應群衆作決策的(de)機制;圍繞涵養基層政治生态,提出(chū)一(yī / yì /yí)體建強清廉單元,深入推進清廉浙江建設。
☛ 緊緊圍繞打造新時(shí)代黨建高地(dì / de)來(lái)全力推進,着力構建大(dà)抓基層、重抓基層、嚴抓基層新格局
明确各級黨委(黨組)對本地(dì / de)本系統本單位基層黨建負總責,黨委(黨組)書記要(yào / yāo)帶頭做到(dào)“四個(gè)一(yī / yì /yí)”,即每半年至少牽頭專題研究1次,每年至少領辦1個(gè)黨建重要(yào / yāo)項目,每年主持召開1次基層黨建述職會,每季度或每半年召開1次基層黨建現場會。
提出(chū)全面實行各級黨委(黨組)班子(zǐ)成員基層黨支部工作聯系點制度,全面落實縣級領導班子(zǐ)成員包鄉走村制度。
大(dà)力推動黨建資源下沉基層,整合用好各級下沉力量,建立上(shàng)級事項過篩統合機制。
要(yào / yāo)求建立可衡量、可評價、可檢驗的(de)基層黨建考評體系,推動各級黨員幹部抓牢抓好黨建這(zhè)個(gè)最大(dà)政績,真正使浙江成爲(wéi / wèi)全面展示中國(guó)共産黨力量和(hé / huò)形象的(de)重要(yào / yāo)窗口。